国策｜中共中央、国务院印发《关于深化养老服务业改革发展的意见》，发改委公布《全国统一市场建设指导意见（试行）》 ）”。国家医保局要求定点医药机构开展医保基金使用情况自查自纠

中共中央 国务院：发布《关于深化改革深化养老服务的意见》

1月7日，中共中央、国务院印发《关于深化养老服务改革发展的意见》，其中提到，将把依托的家庭养老支持政策，鼓励社区和家政、互联网平台企业等上门为老年人提供助餐、助浴、开展助杰、助医、医疗救助、紧急救助等多元化服务，加快老旧住宅建设，促进家庭老龄化改造。

中纪委：医药领域是2025年反腐败体系整顿领域之一

1月8日晚，中央纪委发布第20届中央纪委第四次加通报。公报指出，到2025年，重点对金融、国企、能源、消防、烟草、医药、高校、体育、开发区、工程、工程建设、招投标等领域的制度进行整治着力解决新型腐败和隐蔽腐败的发现、取证、定性问题。

国务院：推动政府投资基金高质量发展同意北京放开外资进入干细胞和基因领域

国务院办公厅关于推动政府投资基金高质量发展的通知 1月7日，国务院办公厅印发关于推动政府投资基金高质量发展的指导意见，强调政府投资基金要坚持市场化、法治化、专业化。原则。意见提出优化产业投资基金功能，鼓励创业投资基金发展，完善分类分级管理机制等多项措施。

同意北京放宽外资在干细胞和遗传学领域进入中国政府网，按照《国务院批复国务院关于支持北京深化国家服务业扩大开放综合示范区建设工作方案》（国函[2023]130号）即日起，临时调整实施《中华人民共和国中外合作办学条例》、《条例》 《娱乐场所管理办法》、《经营业绩管理规定》、《外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2024年版）》等相关规定。其中，《外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2024年版）》（2024年版）第十七条“禁止投资人类干细胞、基因诊断和治疗技术的开发和应用。外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2024年版）”（2024年版）第十七条“禁止投资人类干细胞、基因诊断和治疗技术的开发和应用。外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2024年版）”外籍及港澳台员工。

最高法：严厉打击论文产业链 惩治虚构 锻造科研成果

1月6日，最高人民法院印发《关于以高质量审判服务保障科技创新的意见》，提出25项共98项政策措施，全面覆盖刑事、民事、行政审判领域。其中，加强科技创新行为保护，共涉及加大处罚赔偿力度、严厉打击虚构、伪造科研成果、处罚创新行为等3项17项具体措施。最高法还公布了涉及生物医药、中医药等多个科技创新领域的8个典型案例，展现了保护科技创新和知识产权的决心。

外交部：驳斥中国“未知病毒”等论调

1月10日，外交部发言人郭家琨在记者会上表示，近期肺病毒（HMPV）感染病例有所增加，但正常。 HMPV被称为普通病毒和非新毒株。我国呼吸道传染病流行程度和强度均低于去年同期。将常见病毒渲染为“未知病毒”，违背科学常识。中国政府高度重视人民健康，开展了多种急性呼吸道传染病监测并公布结果。将全力为国内外游客提供安全的旅游环境。

国家发改委：发布国家数据基础设施建设指导意见，公布《全国统一市场建设指导意见（试行）》，大规模设备更新和消费产品实施新政策

三部门划定国家数据基础设施建设路线图 1月6日，国家发展改革委、国家数据局、工业和信息化部发布《国家数据基础设施建设指南》明确未来5年的路线图。投资规模约2万亿元。 《指导意见》旨在构建以数据为核心、支撑数据互联互通的新型基础设施，提出“五年三步”建设目标，涉及数据流通利用、算力协同、数据高效供给体系等。数字经济、医药、养老、健康等产业发展。

《全国统一市场建设指导意见（试行）》于2025年1月7日公布。国家发展和改革委员会正式公布了《全国统一市场建设指导意见（试行）》，要求健全规范的人力资源市场体系全面取消就业。限制参与户籍，促进人才资源合理流动。同时，通知强调严格执行“国家清单”管理模式，地方市场准入管理措施必须纳入国家统一负面清单。在当天的新闻发布会上，国家发改委改革研究院综合处处长王山成介绍，下一步将进一步推进体检检验结果互认、交流异地往来、公积金使用、医保账户结算等。

1月8日，国家发改委、财政部印发通知，扩大实施大型装备更新和消费品。政策内容包括加大设备更新项目支持力度，实施实施设备更新贷款贴息，支持老旧营运船舶、卡车和农机报废更新，提高新能源城市客车和动力电池更新补贴标准等。配套消费品以旧换新、做强做强循环利用能力建设，充分发挥标准提升的直接效应，强化组织实施。

国家发改委主任1月9日强调，推动经济持续向好复苏。国家发展改革委党组书记、主任郑祖杰在《人民日报》发表文章强调，我国经济长期基本面没有改变，已经明确了。 2025年发展改革十大重点任务，包括加大宏观政策逆周期调节力度、全面扩大内需等。文章还提出推动经济持续崛起的五个“更加关注”原则。

民政部：印发《全国社会组织教育培训三年行动计划（2025-2027年）》，加强异地商会注册管理服务工作和养老服务网络2029年基本完工

印发《全国社会组织教育培训三年行动计划（2025-2027年）》 1月9日，民政部网站发布《全国社会组织教育培训三年行动计划》 《社会组织（2025-2027年）》，旨在打造高素质社会组织人才队伍，推动社会组织高质量发展。计划计划到2027年，形成较为完善的培训体系。3年内，实现全国社会组织教育培训全覆盖，参加培训人数约25500人。培训强化理论武装、分类、分流、分业，强化师资、课程、方法、手段、经费保障。同时，加快网络教育培训体系建设，提高数字化水平，并加强组织管理，提高标准化水平。

1月8日，三部门加强了各类土地商会的登记管理服务。 1月8日，民政部、中央社会工作部、全国工商联联合印发《关于加强联合商会登记管理服务的通知》，明确5方面10项主要内容。一是完善商会注册登记制度。严格依法登记，健全登记制度。二是严格外国商会登记审查。落实审核职责，严格审核要求。三是完善商会内部治理。健全治理机制，完善内部制度。四是加强异地商会管理服务。落实管理责任，加强服务指导。五是充分发挥商会特色优势。发挥功能效应，选树推广典型。将于2025年2月1日起实施。

在民政部到2029年养老服务网络基本建立新闻发布会上，唐承培在1月9日国办举行的新闻发布会上表示，这是一个健全的养老服务网络，涵盖城市和农村地区。体制改革的重点措施。预计2029年基本完成，2035年更加完善。

司法部：发布7类饮食、减肥药检测方法等19项行业标准

1月6日，为构建国家司法行政标准化体系，加强对全国司法行政业务工作的指导，司法部制定了《安福酮等7类减肥药发质光谱检测液相色谱法》方法（SF/T 7行业标准含“0166-2024”），修订了生物检验质量谱中“离子-e-碱性”、“新紫罗宁”、“仲碱性”的液相色谱法定性定量定量检测方法（SF/T 0171-2024）《》》《》《》等12项行业标准。现予发布并自2025年6月1日起实施。

财政部：中国二瓷将享有公益性社会组织税前扣除资格

近日，财政部、国家税务总局、民政部发布了2024年-2026年和2025年-2027年税前扣除名单名单的公告。其中，​​符合条件的公益性社会组织824家。 2026年包括中国出生缺陷干预援助基金会、中华荣耀基金会等，2025年至2027年包括中国法学交流基金会和中国法律交流基金会法律交流基金会和中国老龄化。发展3个基金会。同时，公告还取消了中国儿童慈善救助基金会公益捐赠资格。

人力资源和社会保障部：杨胜 国家药品监督管理局副局长

本周，国务院分别于1月7日和10日公布了国家工作人员名单。委员会主任，任命张志为国家知识产权局副局长，免去廖涛的国家知识产权局副局长职务。其中，杨生任命杨生为国家药品监督管理局副局长；免去赵军宁的国家药品监督管理局副局长职务。

国家卫健委：2024年全国居民健康素养水平达到31.87%，发布《妇产医疗机构建设基本标准》，发布新型抗肿瘤药物临床应用指导原则、六大科室建设推动儿童友好医院建设

1月10日，国家卫健委官网发布消息，2024年全国居民健康素养水平达到31.87%。 2024年，中国居民健康素养水平达到31.87%，较2023年提高2.17个百分点。监测结果显示，2024年，全国城镇居民健康质量水平为34.74%，农村居民为29.11 %，分别比2023年增加1.49和2.88个百分点。东、中、西部地区居民健康素养水平分别为34.98%、31.48%、27.27%，较2023年分别提高1.68、2.63、2.83个百分点。地区减少了。

发布《开展助产技术医疗机构基本标准》 1月9日，国家卫生健康委发布《开展助产技术医疗机构基本标准》，包括主要职责、设置要求、人员要求、房屋与场地、基本设备、基本要求药品、规章制度、质量管理等方面。在住房场地方面，对门诊、病房、产区、手术室、新生儿洗浴设施、孕妇学校、出生医学证明等医疗证明做出了明确要求；在设备设备方面有计量用具、治疗设备、产科手术室、基础检查检验设备、急救设备、健康教育设备等；在制度建设方面，以医疗质量安全核心制度为基础，制定治疗要求、信息管理等制度。

1月7日，新型抗肿瘤药物临床应用指导原则发布，国家卫健委办公厅印发《新型抗肿瘤药物临床应用指导原则》 （2024 年版）”。该原则新增30种抗肿瘤药物，涵盖呼吸系统肿瘤、消化系统肿瘤、泌尿系统肿瘤、皮肤肿瘤等类别。

六科室建设推动儿童友好医院建设，进一步提高儿童医疗服务水平，解决群众儿童就医之急、忧难问题，保障儿童健康权益，提高儿童就医体验，国家卫生健康委、国家发展改革委、教育部、教育部、国家医保局、国家中医药管理局制定印发《关于建设的儿童友谊医院”。意见提出，到2030年，相关医疗机构中生育友好型、儿童友好型医院比例力争达到90%。通过优化服务和改善环境，提高妇婴儿童保健服务水平，增强群众的获得感、幸福感、幸福感和幸福感。感情，安全感。

国家重点研发计划实施细则 国家重点研发计划实施细则 1月10日，国家卫生健康委办公厅印发《国家卫生健康委负责实施细则》国家重点研发计划《国家重点研发计划》规范国家重点研发计划重点专项该细则分为9章共59条，对重点目标的设置、过程管理、验收到监督检查等方面作出了明确规定，主要内容包括强化目标导向和需求导向、简化通报流程、建立评审专家责任机制和加强科技道德监督。

海关总署：出台15条措施进一步推动形成西部大开发新格局

1月5日，海关总署印发新时代支持西部大开发15条措施，涉及特色农产品开放、海关监管、国际航空枢纽建设、中药材联合管控等以及其他方面。海关总署表示，这些措施将取得实效，加快形成全面开放格局。近年来，西部地区开放程度不断加大。 2020年至2023年，进出口年均增速和出口金额增长8.5%，高于国家总体增速。

市场监管总局：督促电商平台整改“只能退款”问题，印发《市场监管领域知识产权案件案例》

督促电商平台于1月10日整改“只能退款”等问题。市场监管总局副局长在发布会上表示，2024年“退税”等问题。针对“退税”问题，总局约谈了各大电商平台，并提出了整改要求。采访中，电商平台优化了“只能退款”规则，为商家提供了更大的自主权。

《市场监管领域知识产权案件（试行）》1月8日，国家市场监管总局、国家知识产权局联合下发通知，印发《市场监管领域知识产权案件（试行）》监督领域（试行）”，旨在强化知识。做好知识产权案件管理，提高知识产权执法规范化水平。

证监会：“监管部门指导上市公司1月15日前全部发布‘为谣言’”

近日，证监会澄清“监管部门指导上市公司在1月15日前发布全部负面消息”为谣言，严厉打击股市随意、散布的谣言。监管部门对资本市场“零容忍”，近年来多措并举净化信息传播环境。不实谣言会误导投资者，损害合法权益。非法信息传播的典型案例包括传播虚假信息、非法评价推荐、非法跟进热点、非法咨询等。在加强监管的同时，鼓励合法合规信息传播，共同营造资本市场信息传播的清朗环境。

国家统计局：2024年药品制造出厂价格下降0.8%

1月9日，国家统计局公布2024年12月工业生产者主要数据。其中，药品制造工业生产者出厂价格环比下降0.1%，同比下降0.5%—— 2024 年同比下降 0.8%。

国家医保局：整合规范眼科医疗服务价格项目，印发《医疗保障机构相关人员医疗保险缴费资格管理规定（试行）》、国家医疗价格和召开招标采购会议，并要求定点医药机构开展医保基金使用情况自查自纠

整合规范眼科医疗服务价格项目 1月3日，国家医保局印发《眼科医疗服务价格项目介绍指南（试行）》，整合规范眼科医疗服务价格项目。 563个技术规范项目图谱合并为125个项目，分为临床诊断检查项目、非手术治疗项目和手术项目三类。其中，可能有重叠的眼科检查项目，如“眼压检查”和“眼压检查（青光眼激发）”，明确不得同时收取相同费用。

进一步加强劳动保护权益维护 1月7日，国家医保局发布《关于进一步加强劳动者权益保护的通知》。 《通知》从职工工作、待遇保障、经营服务等方面提出了具体要求，包括：稳定就业人员和灵活就业人员参加职工医疗保险和居民医疗按规定参保，并办理居住证参加保险；扩大职工个人医疗保险个人账户范围，实现更大范围的显着性；有条件的地方可以探索灵活就业人员同时参加职工医疗保险和生育保险，并享受相应待遇。超过70%。

2024年医疗保险年度事件发布 1月8日，国家医保局发布《2024年医疗保险年度事件》。其中包括发布新版国家医保和药品目录；扩大跨省医疗保险直接结算服务范围；医疗保险基金预缴工作标准；合作;进一步明确指定管理机构的管理要求。

1月8日印发《医疗保险缴费资格管理规定（试行）》国家医疗保障局办公室网站1月8日国家医疗保险局办公室网站《医疗保险保险缴费资格管理办法医疗保障机构有关人员有关程序的通知（试行）》。旨在规范医疗保障机构医疗保险相关人员的医保缴费资格管理，促进医疗保障资金合理使用，维护资金安全。本规定自2025年1月1日起施行。

国家医保目录修订两种药品信息 1月8日，国家医保总局发布公告，对2024年国家医保目录部分药品信息进行更正。经核查，各类微量元素注射剂（三）两种药品信息和Avarini在常规C类B类条件下不满足，仍保留在谈判药物部分。医保缴费标准及备注不变。

1月8日，全国医药价格及招标采购会议召开。全国医疗价格及招标采购会议在广西防城港召开。国家医疗保障局副局长史子海出席并见证中国—东盟药品区域集采平台启动。会议强调，继续完善医药价格和招标采购制度，推动整合药品进基层、民营医疗机构和零售药店，深化医疗服务改革，落实党风廉政建设责任。中国-东盟药品区域征集平台旨在探索区域医疗、医保、医药合作模式，深化“一带一路”药品征集。

关于医保药品耗材征缴申领工作的公告，1月10日活动启动现场观众公示，国家医保局1月16日宣布对医保药品耗材实行可追溯信息采集和应用发布活动，并开展线上直播。活动包括情况发布和圆桌交流。目前，已公开征集80名热衷医保业务的现场听众，报名时间为1月13日17:00。

要求定点医药机构自1月11日起开展医保基金使用情况自查自纠。国家医保局发出通知，要求定点医药机构开展医保资金使用情况自查自纠。 ——修正2023-2024年医保基金使用情况。 3月底前完成，4月将进行飞行检查。自查自纠范围更广，包括定点医疗机构和定点零售药店，自查领域新增肿瘤、麻醉、重症医学三个领域。国家医保局强调，对自查自纠或弄虚作假的，将予以重新处理。此外，2025年医保基金监管持续加强，包括全面推进药品追溯码监管、对定点医药机构相关人员实行“驾驶证”扣费管理、不再受理双通道定点药房纸质处方。

国家中医药管理局：召开2025年全国中医药主任会议

1月8日，国家中医药管理局召开2025年全国中医药主任会议。会上，2024年我国约90%的县设立县级中医药医疗机构。覆盖。 2025年，我国加强中医医院儿科、急诊科、重症医学科、康复科、老年医学科、自觉医疗科建设；研究推动邻里医疗社区中医诊疗指导中心、中医服务中心智慧共享、中医适宜技术推广中心建设；开展智慧中医医院试点；实施健康中医行动中医健康促进行动。

国家药监局：2025年全国药品监督管理大会在京召开并召开医疗器械网络销售合规管理年度总结报告会，将医疗器械创新纳入发展重点。

2025年全国药品监督管理会议于1月7日至8日在北京召开。全国药品监督管理会议在京召开。会议对今年药品监管工作作出七项具体部署。其中，在安全保障方面：严格落实药品安全责任，提高药品检验有效性，强化关键环节、重点品种、区域监管；在工业发展方面：增加对研发创新的支持，提高研发创新的质量和效率，提高审查和批准的质量和效率，并扩大向外界开放的合作；在传统中医监督方面：优化中医审查和批准的系统，促进中医生产和运作的促进，并加强中医的质量和安全监督。

1月7日发布的“有关医疗设备监督和管理的法规”，州药物管理局发布了“有关医疗设备的监督和管理法规”。评估和批准，支持创新医疗设备的临床推广和使用，并促进医疗设备行业的高质量开发。

海外｜特朗普发布了一份有关关键进口商品和普遍关税的报告，美国FDA发布了AI指南草案，第一个在美国感染了人类流感的案例

特朗普发布了有关关键进口商品以及普通关税的报告的报告。

1月6日，美国当选特朗普总统否认，《华盛顿邮报》报告了对主要进口商品的普遍关税，称其为假新闻。商品关税计划，包括国防工业供应链（对钢、铁、铝和铜实施关税，包括国防工业供应链（对钢、铁、铝和铜实施关税），关键医疗设备（注射器、针头，药瓶和药品材料）以及能量生产（电池，稀土矿石和甚至光伏面板），比特朗普的竞选活动。

美国FDA发布了AI草案指南，提议制定一个框架以提高模型的信誉

1月6日，美国FDA发布了《使用人工智能支持药物和生物监督决策的指南指南》草案，该指南提供了有关AI在应用药物或生物产品监督应用中应用的建议。本指南不涉及药物发现或操作效率。 FDA主任说，AI有可能促进临床研究并加速医疗产品的发展。本指南为申请人提供了一个基于风险的框架，以评估和确定特定环境中AI模型的信誉。在制定指南时，FDA采用了许多各方的各种反馈，并询问了公众舆论。同一天，FDA还发布了有关人工智能设备软件的指南草案。

美国报告了第一个人类感染禽流感死亡的病例

新华社于1月7日，美国路易斯安那州卫生部报道说，美国第一个因H5N1感染了H5N1高致病性鸟类流感病毒的第一个病例。该患者已有65年的历史，并有潜在的健康问题。和野鸟。目前，对普通公共卫生的病毒风险很低，但是与鸟类，家禽或牛联系的人更具风险。根据美国媒体的报告，自去年4月以来，美国已报告了60多例与禽流感的人类感染，并且尚未发现人际交往。

澳大利亚医疗保险支付模式中的新进展，我们能学到什么？

最近，澳大利亚医疗保险支付系统的开发已发展出新的进展，并且不再限于DRG支付模式。取而代之的是，它形成了涵盖所有医疗服务的标准付款系统，这对于在我国建立多货币付款方式非常重要。澳大利亚独立健康和老龄化服务价格管理（IHACPA）已开发了各种用于服务类型的标准化工具，例如AN-SNAP，TIER2等，并整合了国家活动重量单位（NWAU）的付款。澳大利亚公立医院已经完全采用了这种付款方式，而农村地区的远程或小型医院则被部分采用并获得了固定成本补贴。将来，我国公立医院的服务模型也将改变，澳大利亚的改革经验值得不断关注。

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